百官们清楚弘武皇帝有民族大融合的心愿，所以都悄悄看着，他们心里也是反对大规模支持边族，但不敢说。
宝座上的秦峰，殿中百官的表情一目了然，他微微皱眉。这的确也是一个问题，秦峰不能因为自己的一个理念开始实施，就将希望留在后辈再出一个明君在收尾，还需自己在位的时候，就将此事搞定。
那么该怎么办呢？
大殿中沉寂了下来。
秦峰遥望太和殿广场上飘扬的大秦国旗，福由心至，顿时一个念头冒出来后，立刻融会贯通，笑道：“户部尚书。”
荀攸听到叫自己，急忙抱着朝板出班，心里则是在嘀咕，徐庶大人说的这件事情，就目前的进展情况来说，可是跟户部没有什么关系的，那皇上为什么点名我呢？他带着疑惑，拜道：“臣在！”
秦峰目视殿下的百官，道：“朕准备颁布一向新得法令：国籍法，以补充现有的户籍制度。”
户籍制度是一项基本的国家行政制度，古代户籍制度是与土地直接联系的，以家庭为本位的人口管理方式。我国的户籍制度始于周朝，至秦代初具规模。此后，经过三国至南北朝的整顿，到隋唐时期日趋完备和周密。历代朝廷用以稽查户口、征收赋税、调派徭役、维护统治秩序的制度。
“国籍法？是什么法？”百官突然接触领先千年的律法，一时间有些蒙圈。
“敢问皇上，何为国籍法？”就在这众人不得其解释的时候，荀攸十分感兴趣的说道。心说皇上一定又琢磨出好东西来了，不知这国籍法有何好处，不过一定能够强盛我大秦。
百官也逐渐有了兴致，只因弘武皇帝每每道出世人所不知的事情后，就会是一次政治改革的飞跃。这对于一个国家来说，简直是不要不要的，每天都有一次，才好。
正因为有了上古圣贤，似三皇五帝、周公、孔子、这样的大贤，大贤们立下了一项项制度，这才有了如今华夏的繁荣。而在百官看来，千百年后，华夏终于又出现了一位立下制度的圣贤，那就是弘武皇帝。
正因为弘武皇帝是圣贤大帝，所以才能想出所有人都想不出的规制，有了这些规制，便如同礼制等制度一样，会让华夏更加繁荣昌盛。
在百官仰慕的目光期待下，秦峰也找到了感觉，就在宝座上说道：“有国才有家，今后，大秦的百姓只有取得大秦的国籍，才能够取得大秦的户籍，才能够在大秦的土地上繁衍生息。”
百官闻言一愣，明白是明白了，但这个法令跟没有好像一样，这不符合弘武皇帝一向的英明。
原来，国籍制度在国家意识强烈的后世多有效果，古代人流动性差，民族意识还在国家意识之上。
“一定还有其他的。”群臣想到。
秦峰也意识到这一点，所以他的国籍法的重点是在后面，又说道：“大秦将会实行唯一国籍制度，父母有一方是大秦人，本人出身在大秦的，自动获得大秦国籍。”
百官暗中摇头，心说这一次，看来皇上是真的多此一举，这法令跟没有一样。
秦峰见众人表情，只是笑了笑，道：“没有大秦国籍的外国人，或是边族，只要本人愿意遵守大秦律，愿意定居在大秦国内，可以经申请批准加入大秦国籍，从而进入大秦户籍管理，耕种大秦的土地，在大秦的土地上繁衍生息。
群臣一愣，什么意思？
“啊！”诸位军师首先想明白了过来，顿时露出震惊的模样。
随后百官炸开了锅。
“神来之笔，同化边族的妙策！”
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