朱有见提出预算与决算的概念，对当时的明朝人而言，应当是一个非常大的震撼。内阁与六部，主要是户部，对此非常反对，认为这种办法不够灵活。资政院议员们对预算决算本来是没有什么概念的，不过看见内阁与六部强烈反对，他们转而坚决支持。
关于加税还是减税之争，朱有见提出：
第一，朝廷税法之原则在于，既满足朝廷用度，又不过分加重人民负担。（这是基本原则，也是朱有见在税收方面的总的宗旨。）
第二，朝廷正税，须经资政院通过立法予以确立，朝廷依法予以征收。
第三，地方各地官府在朝廷正税依法存留之外，另有用度，应当经本级议会批准，方可开征杂税。除此之外，不得任意摊派杂税杂捐。应当开征杂税之事由消灭后，该杂税应当及时取消。
（在遏制各种苛捐杂税的同时，灵活补充朝廷用度。这一制度也可以让地方政府更积极听取民意。）
第四，废除一些徭役，各级官府所用人力，应当以市价雇请。官府兴办大型工程，可以自行招募工匠，亦可公开招标竞标，择可靠商户承揽工程。
（徭役制度的目的是节省朝廷用度，尤其在商业不发达，各地主要人口为农业人口的地方，雇用人手比较困难，只能征发徭役。但是由于徭役一般是免费征用人员，所以工作积极性并不高，各种工程质量自然好不到哪而去。明朝军队当时已经有火枪与火炮，但质量太差，大炮经常炸膛，很多明军拒不使用。这阻碍了明朝军队中火器的进步与普及。当年英国大便马尔嘎尼拜会乾隆皇帝，结果非常失望，他发现清朝的中国人，非常无知愚昧。对于官府征手的人力，没有工钱不说，还不知珍惜，随意打骂。这样的情况下谁会对其忠心耿耿？）
第五，无田亩、商铺等产业者，不纳税；收入不足温饱者，不纳税。实行累进税率制，家产越多，税率越多，以便合理税负。（无产者不纳税。因为朱有见的方案里，主要依赖地方富户承担赋税了。）
第六，朝廷正税名目可以为地税、商税、关税、矿税、盐税等。
第七，地税，分为宅地税与田亩税。宅地税应当区分地段，田亩税应当区分地力。宅地税不应高于其所处地段一般地租之二成。田亩税不应超过该等级田亩所收获产品价值之二成。
第八，大明境内废除一切关税，建立全国统一大市场。只在对境外贸易陆关与海关允许征收关税。出入境货物一律先行报关，登记买卖双方、中人及承运人姓名履历，以及原产地、第一目的地。（这个将是税收的大头。清末建立海关之后，才陆续还清了部分对外赔款。）
第九，商税区分为两种，对商品销售者征收增值税，对服务提供者征收营业税。此两种税收所征数额不应超过其利润之三成。
第十，矿税与盐税之征收办法另行拟定。
第十一，因税负过重或税负不公，对其所缴税收有异议者，均可诉于地方裁判所行政税收庭，并有权上诉。
（后世的很多国家都是这么办的。很多大陆法系国家，行政税收法院是一个单独的体系，与普通法院相分离。）
第十二，朝廷在满足自身用度的情况下，可以提出减税。
第十三，国库与内帑要予以严格区分。国库归内阁与六部（尤其是户部）进行管理，皇帝不得无故随意取用。内帑为皇室财产，归皇帝支配，主要用于宫廷及皇室开支。
第十四，国库每年按一定比例拨付皇家费用，归入内帑。内帑于国库财竭时，可以国债形式支援国库。民众也可购买国债。国债利息为每年一厘，即年息为百分之一。
（内帑是皇帝小金库。朱有见想利用内帑的钱，用过合法机关，就是往回赚钱，所以有此提议。但仅有这个理由还太牵强了。其实，主要原因是国库是公共财政，要为全大明帝国的百姓服务，内帑是皇帝内库，只为皇帝一人服务。朱有见的想法是，在财政方面要公私分立。原来的明朝皇帝，如万历，亲自下令从内库中拨款供自己玩乐，这是败坏国家财政的作死啊。后世的慈禧，挪用海军军费去建圆明园，更是可恶。中国近现代一切悲剧，根源都在中国人的心里。）
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