回中宫。
秦落衡并未就睡。
他去到书房，继续想解决之策。
固然蒯彻给他提供了一个解决思路，但并不完全，如果他不出手干预，恐怕领将会跟历史上一般，对于任嚣和赵佗，秦落衡并不是十分信服。
而且。
他想做一个尝试。
然而他跟任嚣和赵佗都不熟，所以有些事并不好商量，因而为了以防万一，也为了不节外生枝，他便有了换将的想法。
上位者提出问题。
下位者解决问题。
朝堂上，他是下位者，自然要自己找到解决之策，他在脑海中将合适将领人选想了想，最终确定了一个人。
想罢。
秦落衡满意的点点头。
而后他翻开一份空白竹简，在上面写下了一些想法。
自古以来，军队对将士的要求并不高，只要求‘耳只听金鼓，眼只看旗帜’，但这个要求，在天下一统之后就应该有所改变。
至少军队当有统一的思想。
但想要做到这点并不容易，尤其是想要统一成千上万的士卒，让所有人形成一个共识，这更是难上加难。
这无疑将是另一场重大改革！
其推进阻力之大，触及利益之深，影响范围之广，几乎不用多想便能有所察觉。
纵然如此。
秦落衡却坚持想去尝试。
唯如此，才能避免，日后军队失控。
不过。
秦落衡也知道。
此事断不能操之过急。
一旦操作过烈，只会适得其反，甚至会让不少将领生出反感，毕竟这种举动，无疑是在跟将领夺权。
秦落衡目光微阖。
却也是想到了一个主意。
他想借着这次推行‘大一统’，在军中进行一次大胆尝试，在不触及将领底线的情况下，加强军队士卒的思想建设，从而维护军队高度的集中统一。
他在竹简上写了一些。
细看了一番，满意的点点头，而后扔到了火炉中。
随后起身回了寝宫。
夜已深。
......
并没几日。
越人袭杀扰边之事，便已传的满城皆知。
朝中上下一片震怒。
翌日。
议政之后，便有朝臣提到此事，自此，朝堂众官员义愤填膺，纷纷叫嚣出兵夷灭越人。
嬴政高坐其上。
他漠然的扫过百官。
额首道：
“越人猖獗，屡屡犯边，究其根本，在于楚领南海时，始终未能让南海融入华夏，自此留下了动乱之源，而今天下一统，南海自然理应归复大秦，诸卿对此有何想法？”
“臣杨端和有奏。”杨端和昂然站起，陈词激昂道：“陛下扫灭六国，威加海内，然南海宵小不识天数，不仅不主动来投，反倒屡屡扰边，袭杀秦人，而今更是屡禁不止，臣认为当出兵讨伐。”
“使南海永固于华夏！”
话语落下。
四周便有官员附议。
一时间。
出兵讨伐的声音甚嚣尘上。
“诸卿即都认为当出兵讨伐，那对讨伐岭南越人，诸卿又有何高看和良策？对于领将又有何建议？”嬴政淡淡道。
一言落下，举殿肃静。
在稍显沉寂之后，任嚣主动请缨道：“臣，任嚣愿替陛下扫平南海，让南海永归华夏。”
随即。
四周又传出阵阵请战声。
“臣，羌瘣请战！”
“臣，赵佗请战！”
“臣，李信请战！”
“......”
就在百官热情请缨时，秦落衡却是悄然起身，高声道：“儿臣嬴斯年有奏。”
一语落下，四周侧目。
“讲！”嬴政道。
“儿臣遵令。”秦落衡躬身一礼，看向了一旁请缨百官，开口问道：“诸将战意高涨，军心可用，小子认为大军若是再次讨逆，定然能一战功成，然小子近日对南海也有所了解，南海游离华夏日久，风习跟华夏迥异。”
“以大秦之雄风，毋须两年，南海大局必当郎廓清。”
“然天下九州，情势风习各异，实难为一统之治，天下眼下虽名副一统，实则依旧是混乱散漫，民众之间，隔阂如山，长此以往，这大一统之治恐只会付诸于言表。”
“诸位将军都为大秦将领。”
“战功彪炳。”
“而我若是没猜错的话，无论诸位谁领兵，恐都会征发关中民众为卒吧？”
“然父皇三令五申，天下不再会有新老秦人之分，天下各郡县子民皆为大秦子民，尔等何以只盯着关中民众？难道大秦能战者、善战者，就只有关中之民吗？”
“大秦现有天下三十六郡，难道就靠关中数郡之名，来身负起天下的安危治乱？”
“诸位不觉得荒唐吗？！”
四下安静。
秦落衡的突然发难，出乎所有人意料。
就连嬴政都不禁侧目。
秦落衡继续道：“诸位不说话了？”
“我便来替诸位辩。”
“因为你们习惯用关中秦人，而关中秦人的战争素养最高，也最容易指挥，而且每次征伐，大秦几乎都是大胜而归，每个从军的士卒都能获得相应的功爵。”
“所以你们是为关中民众着想。”
“还有。”
“南海毕竟是边陲，大秦上次便已失利，若是再次失利，恐会引起军心动摇，所以务必要尽出精锐，而且你们的确是信不过新秦人，担心这些人会临阵倒戈，进而影响到战事进度。”
“我说的可有错？”
“或许还有一些其他理由。”
“但已不重要了。”
“我今天之所以站出来，便是觉得，诸位太工于功利了。”
“尔等的确带着‘老秦人’打了很多胜仗，也带着他们一次次的获爵受赏，但天下一统之后，大秦既是北伐匈奴，又是南讨百越，敢问诸位，尔等带他们出去，可曾想过带他们回来？”
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