现在在龙卫军强大武力的震慑下东部的日本关东军，南部的日本华北方面军，已经失去了挑衅、攻击热河、察哈尔的勇气和信心。因此穆函有信心在海外龙影组、龙血组和海外基地、企业的支持帮助下，将热河建成龙卫军的军事指挥中心，军工生产中心和最强大的军事基地。
于是整个热河以及其他具有各种资源的龙卫军属地到处是一片热火朝天的建设场面，各条干道和公路上一辆辆装载各种物资、设备和工人、逃荒逃难百姓的汽车，比比皆是。包括钢铁冶炼、化工生产、纺织印染生产制造、机械设备生产制造、枪械火炮制造、弹药生产、医药生产、医疗器材生产、无线电研究及制造、发动机生产制造、石油勘探及开采、拖拉机生产制造、飞机研发生产制造等等众多企业、工厂纷纷拔地而起。
当然这里的防空防御火力也是这个世界上最先进，最强悍的，龙卫军的一个空战师、两个武装直升机陆航旅24小时不停巡航，1000多门155口轻以上的重炮、500多门自走火炮，500多辆火箭炮纵深梯次布置，龙卫军近卫军、半个特战师、第二装甲师、第二空降旅、第一集团军龙二师、龙四师和新兵部队近30万将士守护在这里，以龙卫军的武器装备和战斗力，这个世界上没有任何一支部队能攻占这里。
从穆函海外脱险回国之后的一年多里，龙山军校、热河大学、热河理工大学、热河科技大学、热河医科大学、热河师范学院等高校陆续建成；龙腾航天中心、龙腾科技研发中心相继投入使用国内、国外近一万余名各学科教授、专家、学者和研究人员，数万青年学生、数百万逃荒逃难百姓纷纷在热河扎根落户。整个热河由于一台高效、稳定、飞速运转的机器，迸发出无限的生机和活力。
从南方归来后，穆函就马不停蹄地深入各地视察、调研、明察暗访，因为他绝不允许一点差错、一丝隐患发生出现。
穆函深知无农不稳的道理，尤其靠着热河、察哈尔等地为数不多、且贫瘠还有些沙漠化的土地养活近自己治下几千万的老百姓和现在近八十万大军绝对是一件难度非常大的事。在后世看惯了那被严重污染的整天都是灰蒙蒙的雾霾和因为喝了受污染的水源而生出畸形婴孩的穆函，现在有一种近乎病态的固执那就是绝不以牺牲生态环境为代价来大力发展各种轻重工业，所以他把自己视察地第一层面放在了农业和环境方面上。
在这个时代人们乱砍乱伐的恶习普遍存在，在加上龙卫军各项设施产业开始全面建设，为了有效的保护生态环境和农业生产，穆函利用自己绝对的威信和无比的声望，下令严谨乱砍乱伐，不得过度开荒破坏草场，不仅如此以前龙卫军治下种树造林的政策更得到了进一步加强。这个政令起初不被人们所理解，还是有人在偷伐本来就不多的树木和盗砍珍惜古树，但是随着一次次公捕公审大会召开，本地的、外来的所有百姓都意识再也不能随便砍树了，树不是不可以砍，但是要拿到政府的批文。
其实在龙卫军政府内部也有很多人对穆函的这个政令不太理解，包括李浴日在内都认为，不就是偷砍了几颗树吗？至于这么兴师动众、还要抓起来坐牢吗！
对此穆函只说了一句话，“我们要让我们的后代也能看到蔚蓝色的天空，不换思想就换人，任何军政干部如有违反，就地免职，情节严重者交司法机关处理。”
同时穆函为了解决短期内粮食产能不能满足军民需求和战略储备问题，在做好自己属地进行合理施肥、科学耕种，挖掘土地潜力、保护好自然环境的同时，他特意令海外龙影组趁着二战没有全面打响，以极低的价格从美国、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亚等世界主要粮食出口国购进了大批的玉米、小麦等粮食。
从口里逃荒逃难而来的难民，来到热河等龙卫军驻地后，都怀疑是到了天堂一般。
原来，为了保证足够的兵源和建设用工，只要在龙卫军驻地定居，政府就会每家按人头每人分给你永远属于你自己，并可以由自己任意支配的10亩地，每年只交当年产量的二成作为公粮，要是遇到荒年还能减免，甚至还发给你粮食救济，其他的什么税收都没有。农闲的时候，只要一家出一口人做工10天，帮助政府修建各式建筑设施，要是你家人口多，想多出工也行，还发给你工钱。还有这里的军队也很特别，从来不扰民。军队训练之余，还帮助老百姓干这干那的，每个村里还有数量不等的军兵就和老百姓吃住生产生活在一起！农闲时节，他们还组织村里的精壮汉子进行军事训练，选出有能耐的当头头，平时早晚负责巡逻，保家护院，遇到可疑坏人歹人，可以直接抓起来送官。还有这里的学堂，竟然是免费的！什么书本费呀，学费呀，全免！穷苦人家谁不希望自己的孩子能学点东西，长大以后有能耐呀！这样的好事天底下哪也找不着啊！
不过也有让大家感到不便和不解的就是树木问题，每年开春的时候，政府会每家按人头发给每人10棵树苗，必须确保成活率在百分之八十以上，虽然成材后算你的，但是不能随便刊发。更不能随便上山砍柴砍树。这让大家别扭了好一阵子，在陆续有一些人因为偷偷的砍树被抓起来坐牢之后，大家也就习惯了。
为了提高单位亩产和转移农业劳动力，穆函还特意从美国进口了大量的农业生产机械免费发放给老百姓。这也让没见过世面的老百姓感到极为不可思议，哪有政府帮着老百姓种地的？
许老汉一家从大名府逃荒到热河已经有一年多了，在这里他们家按人头分配到了一百六十亩土地和一台拖拉机。许老汉的二小子今年已经十七岁了，心灵手巧的他，前段时间他被村里派去热河城学习了一个多月，终于学成归来，成了村里的拖拉机手，他的任务就是开着拖拉机给农场的其他农户耕地拉东西，并教会其他愿意学习驾驶的年青人。
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