送往西河的百姓被告知：“使君大人公务繁忙，询问到你们时，不知要多久。每户分给一百亩地，你们边种地，边等使君大人，你们的家主是四大军师。农具、房屋都是他们供给的，明年自种自吃，不上税。今年的救济马上会发到。后年开始上税，偿还地价、房屋、农具等。西河河边之地禁止耕作，森林禁止砍伐，其余无主之地，谁耕作谁拥有，请提前向官府报备划分地界。”
送往辽河三角洲地带的百姓被告知：“使君大人公务繁忙，询问到你们时，不知要多久。你们先待在此处，等待使君大人问讯，来一趟不能白辛苦，这里是使君大人新设的长春郡，大人分给你们每户两百亩地作为补偿。现在离冬季还有二十余天，发给你们刀斧，赶快去砍树造房子，准备过冬。每户会分到牲畜若干，这是你们今冬的食物，盖房子的时候注意打草，准备柴火。明年开春，若是使君大人没询问到你们，你们一边种地一边等，长春郡新社之地，土地皆无主，谁有本事种多少，那土地就归谁所有，种下粮食后，记得去官府报备土地。”
五天后，雷骑、狼骑搬空了观县附近的百姓，离开了这片死域般的寂静之地，逐渐向濮阳推进。
与此同时，第一批到达的移民已在西河、长春两郡掀起了疯狂的越冬准备。人的力量是无穷的，在多占多得情况下，移民们不分老幼，全家上阵，以最快的速度建好了自己的房屋、庭院，搜罗着一切能找见的柴草。
十日后，北方的天气渐渐变冷，两地官府挨家挨户劝告百姓宰杀牲畜：“别不舍得，这些牲畜都是战利品，是给你们当食物的，赶快杀了吃，熬过这个冬天，还会发给你们新的牲畜。你们现在手里的都是淘汰下来，过不了冬的弱畜，明年开春发的牲畜才是用来耕作的。快点杀了吃吧……”
从被当作食物的“菜人”，到突然可以享受大块大块的肉食，身世处境剧烈的变化，让观县百姓吁嘘不矣。刚开始背井离乡的怨恨烟消云散，新得土地的喜悦充斥心头，奔走相告道：“听说，青州保护私有财产与土地，我们这样是不是也成了青州人？”
不自觉间，新迁来的百姓已称呼刘备“主公”。
龙口港，希帕罗斯即将吹起，刘备日日待在龙口港，观看士兵的演练。
这日，荀彧受沮绶委托，向刘备送报军情，顺嘴询问道：“主公，冬季将至，如此大规模迁徙民众，万一他们准备不足，熬不过这个冬季怎么办？”
刘备轻轻一笑，道：“文若，你注意到了没有，每年冬季传染病发作都会减轻。如今，南方瘟疫肆虐，若是在其它季节悍然迁徙民众，万一带来了伤寒病，那就得不偿失了。
乌丸、匈奴两战，我军缴获了大量牲畜，可如今，青州已经生产过剩，若是让这些战利品冲击青州市场，必然导致物价崩溃。要是迁来二十万百姓，把这些战利品消耗一下，青州商贾的利益没有损失，我们反而能够拓展耕地，何乐而不为？
西河郡属于四军师领地，异族人过多，不利于安定，二十万民众迁往西河十五万，作为四大军师属民，加大了汉族居民比例，四大军师就要为我分担安置费用。这四人历年薪水丰厚，我正好找个借口，让他们出点血。他们出钱购买战利品，作为越冬物资分发给属民，这是他们领主的责任。
征战的将士们获得的战利品有个好价钱，将不使士兵寒心，更能激发今后征战的欲望。有生之年，我希望把我打汉军旗插到极北之海。战士们强烈的征战欲望就是我实现这一目标的根本。”
荀彧心中暗暗不齿，来到青州四年，他最不满意的是刘备赤裸裸的逐利思想。本来蝗灾过后，兖州颗粒无收，刘备可以把自己的行为解释为“为了赈灾济民”、“为了二十万百姓不被人当作食物吃掉”、“为了仁义”、“为了道义”……，然而刘备却赤裸裸的说：是为了消耗青州的剩余物资、是为了扩展耕地、为了战利品的好价钱。这种明目张胆的违反儒家思想的“仁义道德”理论、违反“君子不言利”的道德宗旨，刘备却恬不知耻的自得其乐，甚至不屑于谈什么“大义”、谈什么“道德”……
“天下万物以民为本，四大军师获得了十五万属民，西河之地想不牢靠的归属青州，难。曹操失去了二十万百姓作为食物，这个冬天对于曹操来说一定很难熬。主公削弱曹操实力，却不以“大义”的名义，难道不怕海内士人怨恨吗？”顺着刘备的目光，荀彧看着窗外旗幡招展的船队，问：“圣人把天下划为九服（九种顺服状态），匈奴属于兵服，乌丸属于顺服，主公欲下南洋，其地理超越京师三万余里，已经出了九服范围，主公打算让大秦用什么方式服从大汉？
主公目前所据之地，北距广绕一万余里，骑快马要走上三个月，青、冀、并、幽四州之地，加上韩国、九州（刘浑占据的倭国九州岛）属民不过五百万，我们统辖的疆域却相当于大汉疆域，此尤为足乎？南洋蛮夷之地，即时顺利占领，主公可有闲余百姓迁徙、开发？
国虽大，好战必亡，此圣人之言也，还望主公三思。”
刘备眺望着窗外，船帆招展，轻轻地说：“我测算过，养活一个人，让一个人舒适的生活，至少需要一百亩地。如今，虽然灾害连着灾害，可是百姓人口基数庞大，中原之地要想满足人均一百亩地，加上公众绿地，加上山丘、河流，地力仍嫌不足，所以，我必须为中华百姓不断地寻找新疆域、新土地。”
刘备从窗外收回了目光，盯着荀彧说：“‘国虽大，好战必亡’的言论，高夫人（蔡琰）也曾和我所过，我回答她说：没有任何一个帝国可以长久存在，永恒这个词属于神灵。所以一个帝国，即使不好战，它也亡，但是，男子汉大丈夫生于此世，当提刀立马，扬威天下，终归要死亡的命运，绝不能阻止我在目所能及的范围内，插遍大汉军旗。”
刘备站起身来，响亮的喉道：“我来了！我看到！我征服！这是我对于我们民族的使命。”
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