但他们只是提出意见的人，具体的决定权还是在张鉊，一国之君干的就是这个事。
不过事关重大，张希崇与范质的提议都有其现实的考虑，张鉊一时之间，还真做不了这个决定。
他在群臣中少扫了一眼，很快就看到了曾在楚州主持了均田工作的李谷。
他是从淮南来的，还深入工作过，肯定比张希崇和范质更知道当地的情况。
“惟珍，你自淮南而来，说说你的意见。”张鉊亲热的喊着李谷的字，征求他的意见。
李谷没有说话，但他能感觉的到，至少有两道目光，正火辣辣的注视着他。
一道是来自尚书左仆射张希崇，一道必然是来自门下侍郎范质。
若是有的选，他肯定不希望在这个时候表态，这两人，一个是皇帝的元老重臣。
一个是皇帝的心腹，在皇帝刚进入凉州时，两人就勾搭上了的。
不过，这会可由不得他，而且还不能让皇帝看出他有所犹豫。
要知道卸任大军转运使以及楚州刺史以来，除了皇帝给他加封的银青光禄大夫的散官外，可还没有实任官职呢。
因此李谷以极快的速度出列，然后迅速给出了方案。
“回陛下，以臣在淮南所见，南唐国原淮南的楚州等地，捐税远比我淮北徐、沂、宿等州严重，但仍然能平稳征税。
究其愿意，正是因为淮北贼乃是南唐主资助的，他们不去淮南，专门祸害淮北。
淮北之地的百姓已经被淮北贼搜刮了一遍。更不知道到底是朝廷说了算？还是李仁恕这位李大官人说了算？
如今圣人刚刚结束大河以南的乱世，民财虽不至于枯竭，但也只有一份，给了淮北贼，就给不了朝廷。
若是此时招安淮北贼，他们的胃口，不知道会有多大！
因此臣建议在淮北缴抚并用，收其跟风景从者，使其迷途知返。重惩李仁恕等核心贼寇，只有彻底击溃了他们，才能让他们安分。
而且楚州防御使张雄，此人就跟李仁恕多有交往，陛下可下旨给张雄，让他协助剿贼。”
张鉊一听，对呀，历史上的淮南白甲兵，张雄不就是大首领嘛，而且李仁恕肯定也是参与之中的，要打李仁恕，张雄定然是第一选择。
不过呢，李谷也是个滑头的家伙，说了这么多，张鉊最想让他说的是恢复乡官制还是继续役职制，那是一点也没谈。
张鉊倒是没往李谷怕得罪人这方面去想，因为他没觉得张希崇或者范质，能让群臣有多少的畏惧。
但他感觉到了李谷的犹豫，于是也就不再提这些，准备找个时间私下召见。
正好此时，皇后曹延禧让尚食局煮了一些羊肉汤饼，已经亲自带人送了过来，张鉊就顺势宣布朝会结束，招待群臣吃点东西。
这场历时一个多时辰的小朝会，除了确定要对淮北贼出重拳以外，其实什么事也没定下来。
但这就是政治的特殊性，一个政策的出具，肯定是要经过大量商议的，这就叫治大国如烹小鲜。
烹完小鲜的张鉊回到内宫，脑海里还是在盘算着着乡官制与役职制的得与失，其实张鉊是倾向于乡官制。
这并不是他不明白役职制的好处，能被后世沿用上千年，甚至共和国都在某些时期一直沿用的制度，绝对有它的可取之处，甚至是大有可取。
但张鉊的内心，却藏着囊括四方的决心。
他想在有生之年，至少是要将河中、外东北、交趾三块地盘，给稳定下来，让他们不管从什么方面，都属于中华民族。
哪怕是只能封一堆国过去，最后他们还脱离朝廷形成割据，但张鉊无所谓。
只要他们是汉人之国，说汉话，用汉家典籍，自认为汉人就足够了，
那么要往外大规模开枝散叶，就需要一个强有力的乡村组织，能让朝廷得到最详实的乡村数据，能动员出合适的人口移民。
他这边还在考虑，内侍进来报告，中书令和凝和吏部尚书冯道在宫外求见。
张鉊在偏殿元贞殿接见了两人，张鉊看着仪表堂堂的冯道，就知道这老小子准备出来做事了，也知道自己的政权终，于让天下所有人都觉得稳固了起来。
因为要说看风向和明哲保身，没人能得上冯道这位不倒翁。
不过此人虽然有才，但问题也不小，主要是冯道的意志并不坚定，擅长的是上下逢迎，为人太过油滑。
能知人用人，但是缺少领导权威，跟张希崇，刚好就是两个极端。
在张鉊看来，张希崇对国事的理解和眼界能力，是赶不上冯道的，但是张希崇有一个冯道不具备的优势。
那就是张希崇此人能决断，只要与张鉊商议完毕，他就一定能把这事情执行下去，下面的官员谁敢搞小动作，张希崇就敢果断惩处。
但冯道不行，他能让上下都念他的好，卖他的面子，但让下属坚决执行，他做不到。
于是，张鉊入了东京以后，并未重用冯道，而是让他在礼部尚书的位置上，干好国家礼仪、典章制度等方面的事情。
和凝则是张鉊最为看重的后晋时期重臣，此人文武双全，是个文学家，但也能上马骑射，略懂兵事，还非常善于刑律，历史上着有《疑狱集》，是中国最早的案列选编。
见两人一同进来，张鉊赶紧让人赐座，不过二人并未坐下，而是拱手施礼后和凝说道。
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