知州说白了就是知府的副手，也可说是知府的继任者，所以什么都可以管，也可说什么都管不了，这主要看知府的态度。
或许因为宋砚替苏炳文报了仇的原因，对方对他的态度却是越发的亲密，不过，还是改不了老毛病，先是拉着宋砚聊了一个时辰的文章，才谈及正事。
可以看得出，苏炳文对权利并没有多少的眷恋，如果换做其他的知府，多半会把他这个知州给悬挂起来，当个闲职，但苏炳文居然将凉州府的大小事务都交给了他手上。
这让宋砚有些无语，也有些哭笑不得。
钱和权自然就是最为吸引人，偏偏苏炳文既不贪婪权势，也不喜欢银子，难怪他会受到排挤，被发配到这个边荒之地。
大权到手后，宋砚并没有召集府衙内的官吏，而是先找了些与凉州相关的书籍来阅读。
他看书的速度很快，不过大半日的时间，他就将凉州的相关书籍给看了个遍。
凉州府下辖三个县，一个中等县，两个下等县。
中等县叫西风县，下等县叫做龙山县与丰源县。
西风县大概十一万人口，龙山县人口才五万多人，丰源县更少，才三万多人。
因此，整个凉州府的人口也不到一百万，才六十多万。
凉州府乃边境城市，分别与黑鹰、红狼、虎霍族接壤。
三大异族中，黑鹰族的实力最强，拥有三百多万人口，红狼次之，也有两百多万人口，最后的虎霍族有一百多万人口。
三大蛮夷中，红狼族的凶性最强，时常来凉州境内掠夺，黑鹰族因为也自己耕种，所以，侵略性不强，但每年也要出上一次兵。
倒是虎霍族，他们都生活在森林中，而且极为擅长驯服猛兽，经常驱使兽兵作战，因此，就算红狼族和黑鹰族都不敢随意招惹他们。
而虎霍族倒是很少攻打他们，只有在三年前，有奸商欺负了虎霍族的人，结果使得对方率领兽兵围城，最后还是苏炳文派人将那名奸商抓起来交给虎霍族才平息了他们的怒火。
所以，这三族当中，红狼族对凉州府的威胁最大，黑鹰族次之，虎霍族几乎没有威胁性。
不知不觉就是数日过去。
这些天，宋砚先后召见了府衙的大小官员，也了解了今年的税收和府库的状况。
让宋砚意外的，今年的税收还有超过六成都没有收上来，至于府库则空荡荡的，几乎都可以跑老鼠了，简单说，凉州府的执行力很差，而且还很穷。
据他了解，府衙的官吏已经有大半年都没有拿到薪水了。
不得不说，苏炳文这个官当得太昏庸了，不过想想也是，换做任何一个知府，也不可能将什么权利都交给你一个新来的知州，也只有苏炳文才干得出来。
因为没有拿到薪水，衙门里的一个个官吏都显得有气无力的。
只是还没等宋砚将这些事给理清，徐兴却是派他的副将来衙门找宋砚要军费了。
不错。
军镇的军费需要由知府衙门负责，除了粮草外，每年还要给一万五千两银子。
但如今的衙门连自己官员的工资都发不出来了，哪里有钱给军费。
“宋大人，你如果不给军费，下官就不走了！”吴敬伟一副你不给我银子我就不走的架势。
“没关系，虽然知府衙门穷，但几顿饭还是拿得出的！”
宋砚淡淡道。
“你！”
吴敬伟为之气结。
“来人，将吴副将请到厢房去用好茶招待着，本官还要办公！”、
两个衙役走了进来：“吴将军请吧！”
“宋大人算你厉害，下官今天就告辞了，改日再来！”吴敬伟郁闷的丢下一句话就离去了。
随后。
宋砚梳理下了税收账本，发现了不少陈年旧税，而且更有数十个欠税大户，所欠的粮食差不多有二十多万斤，税银也有三万多两。
至于普通百姓的所欠的税粮不过才几万斤，税银也就五六千两。
除此外，三个县城也都多年未曾交齐官税，所欠的官粮食达到四十多万斤，官银达到六万多两。
“哎！”
宋砚再次一叹，苏炳文这官当得实在太昏庸了，这府衙难怪那么残破，估计不是他不想修，而是他也拿不出修缮的银子啊。
于是，宋砚召集官员来了解了下这数十个欠税大户的情况。
才知道，这些欠税大户都是凉州的坐地户，各个都修建有堡垒，而且堡垒里面还养了私兵。
凭借府衙不到一百个衙役根本就奈何不得那些家伙。
至于收税的官吏，更是去了连堡垒的大门都进不了，还收个屁的税啊。
其实苏炳文完全可以请徐兴帮忙，偏偏二人的关系颇为僵硬，所以，这么多年下来，就任由这些大户们逃税漏税，知府衙门根本就奈何不得他们。
如今的知府衙门已经是入不敷出，如果不能将这些税收收起来，整个衙门都无法运转。
所以，当前最为重要的就是将那些大户的税收给收起来。
只要大户肯交税，那些普通人哪有不交的道理。
“诸位有没有办法将这些大户的税收给收回来？”
宋砚看着这数十名官吏问道。
他话音一落，这些官吏就纷纷开始大吐苦水。
有的说，根本就进不了门；
也有的还说，半路被打回；
更有人说，对方不但不开门，还大声辱骂他们。
等他们都说完了，宋砚才继续道：“衙门内是什么情况大家都知道，如果这税收收不起来，恐怕大伙儿的俸禄都发不出来，眼看年关将至，大家只能喝西北风了，所以，本官在此有个提议，你们中的每个人都可以向那些大户收税，不管是谁收到的税粮，或者税银你们都可以取走百分之一，这样你们也能过一个肥年。”
听到这话，在场的官吏都是心中一震，随即，就有人开始动起了心思。
一百抽一，如果能收到一万斤粮食，他们不就有一百斤，如果能收到一千两银子，他们也能获得十两。
但很快，他们熄了这个想法，那些坐地虎的税岂是那么好收的。
不要说给他们百分之一的抽成，就算十分之一他们也办不到啊，于是，他们又纷纷开始叫苦起来。
更有人吵着让宋砚发俸禄，声称家里已经揭不开锅。
见到这群官吏的作态，宋砚暗感失望，真是一个有用之才都没有。
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