时间进入建文四年，北方的战局叫人更加琢磨不透了。
三年来，南北两军的交战主要集中在河山和山东两省，总结战绩的话，燕军胜多败少，越战越强。可是以战果来说，燕军整整三年靖难大战，几乎没有什么进展，他们的铁骑始终在山东、河北一带，朝廷兵多势胜，哪怕败的再惨烈，都能随时补充兵员、补充给养，以致于北军攻不胜攻。
由于北军的地盘有限，一大半给养来自于战争缴获，他们养不起太多的兵，总兵力始终保持在十五六万左右，这就使得他们有野战能力，却没有足够的兵力去分散守护被他们攻克的各处城池。因此这三年来，虽然被他们打下顺德、广平、大名等许多城池，却是旋得旋失，要么主动放弃，要么被朝廷兵马反扑夺回，能始终牢牢把持在燕军手中的，不过是北平、保定、永平三府。
表面上看，燕军没有占到任何便宜，但是朝廷方面自家事自己知，他们却知道这三年苦战，朝廷方面耗损有多大，府库空了，役夫征召已超过数百万次，可以调动的兵力已经全部投入北方战场，他们已经拿不出钱来养兵、也没有足够的兵力再去补充北方战场的需要了。
就连本来固定守候着金陵城，雷打不动不能外调的四十万京城卫戍部队，业已被他们悄悄调出了十万，投放到了北方战场。现在齐泰、王叔英在广德募兵募粮，黄子澄、姚善在苏州募兵募粮，练子宁、黄观以及驸马梅殷等分赴杭州等地筹集粮草和征调兵员，百姓们被搜刮得怨声载道。
在这种情况下，多少军国大事需要处理，可是天才皇帝朱允炆不知怎么的，却想起了被他流放到云南去当人猿泰山的五叔朱橚来。湘王一家自焚了，齐王被关到凤阳大狱了，代王被异地关押到四川了，宁王跟着燕王造反了，这几位王爷里边，只有周王还是自由之身，虽然他过的是餐风宿露的野人生活。
这可太不安全了，万一燕王派人去云南把他救走，三个王爷一同号召天下靖难，那不更是声势大振了么？于是，朱允炆赶紧下了一道诏书，把他五叔朱橚十万火急地从云南弄回了京师，在金陵城里找了个地方关押起来，搁在自己眼皮子底下看着，他才放心。
朱允炆“算无遗策”，未雨绸缪地把他五叔从流放劳改成拘押坐牢的时候，他的“卧龙”希直先生在干什么呢？希直先生引经据典、认真考证、夙兴夜寐地辛苦工作，也终于完成了一件大事，他更定了大明王朝的品官勋阶。
他对洪武朝时的官阶制度进行了改革和细化，制定了文勋多少级、武勋多少级、文官多少品、武官多少品、文官每品多少等、武官每品多少等等，并进呈于皇帝，诏告天下，立即实施。
这两个不着调儿的……
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在他们两个忙不到点子上的瞎忙的时候，北方还在打仗。
燕军过了年就再度出兵了，连陷东阿、东平、汶上、兗州、济阳等地，山东布政使铁铉束手无策，只好继续做他的“城神”，紧闭城门，守住他的济南府了事。讨逆大将军盛庸也是步步后退，朝廷在兵员和钱粮上的匮乏，已经开始在战场上得以体现了。
在这种情况下，请兵、请粮的奏章像雪片一般向京城飞来，不着调儿的皇帝朱允炆和他不着调儿的宰相方孝孺这才紧张起来，派谁去解山东之围呢？两个人计议来计议去，实在找不出一个可用的帅才，终于想到了魏国公徐辉祖头上。
徐辉祖和方孝孺虽未结成儿女亲家，但是在双方接触的那段日子里，总算是彼此有了些交情，比起以前双方互相并不熟悉要强上许多，在这种紧要关头，只得让徐辉祖挂帅赶赴山东解围。
由于各地已经抽调不出兵马，时间上也不容许再从地方抽调兵马。方孝孺又献计，从卫戍京师的军队里再抽十万大军，由徐辉祖带去山东。当然，随军是要派有监军，拥有最终的统兵权的。
这是一等一的绝密消息，从京营里抽调兵马，南京就空虚了。由于前番沛县粮草被焚，他们也知道京师里有燕王耳目，因此这个消息属于绝密，除了他们两人，竟是谁也不曾告诉。
徐辉祖还没赶到山东，朱棣已然扔下那座济南城不管，大摇大摆地从济南城下过去，一路攻城拔寨，很快就杀到了沛县，再往前去就是徐州，过了黄河就是中都凤阳了。
一时间，盛庸、平安、何福、陈晖等将领都慌张起来，纷纷抢去，前堵后追，务必要让燕王止步于黄河岸边。眼见各路南军纷纷赶来，迎面又有他的大舅哥徐辉祖领兵来迎，朱棣便来了个战略迂回，一路转移到了淝河、灵璧一带。
何福在灵璧深壕高垒，想跟燕王打持久战，重施故伎，把燕王耗回北平去。朱棣见状，就去截他的粮道，阻止粮草运达灵璧，这一来何福可是作茧自缚了，出战他又不敢，不出战又没有饭吃，只得派人向平安求援。
平安领兵去为何福解围，结果被燕王以朵颜三卫的精锐铁骑为先锋，将平安的军队一截为二，分段剿杀，何福在山上见状连忙开城门赴援，又被朱高煦领军击退。好歹他是把被杀得狼狈不堪的平安等将领救回了山寨。朱棣也不强攻，只管在山下对峙。
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