在绝大部分时候，“稳重”这个词都是褒义，第17特混舰队司令官弗莱彻就获得了这样的称赞。可对他来说，现在这个词也许并不是那么受欢迎的了。
在“菲律宾海战”中，弗莱彻少将指挥的“约克城”号航母舰队被编入了第16特混舰队，在偷袭唐帝国第一特混舰队的时候，因为“约克城”号上的一部升降机出了问题，提升战机的速度减半。弗莱彻也因为稳重，而没有立即发动攻击，直到那些轰炸机都被放上了飞行甲板之后，他才派出了轰炸机群，结果比其他的两支航母舰队晚了半小时出击，错过了击沉“长江”号，攻击“玄宗”号的机会。后来“约克城”号也正因为这半个小时的耽搁，没有能够及时的回到防空振兴中去，遭到了唐帝国轰炸机的猛烈打击，虽然没有沉掉，也得回船坞躺上几个月了。为此，弗莱彻差点就丢了小命，可他还是活了下来，而且还没有受到过于严厉的指责与惩罚。
在“约克城”号遭到重创之后，“黄蜂”号顶替了“约克城”号的位置。随即，美国情报部门截获消息，唐帝国正在策划进攻马里亚纳群岛，或者是加罗林群岛的作战行动（唐帝国的情报机构散布了一些假消息），而且肯定会在年底前后发动。显然，等到“约克城”号修好再出击的话，马里亚纳群岛就落入唐帝国之手了。这座群岛是丢不得的，美国太平洋舰队司令官也立即做出了决定，立即重新组建第16特混舰队，并且将由弗莱彻指挥的“黄蜂”号航母编队与海军少将奥布里.菲奇少将指挥“列克星敦”号航母编队组建第17特混舰队。两支舰队的改组工作完成之后，立即就离开了珍珠港。因为弗莱彻少将参加了“菲律宾海战”（表现确实不怎么样），所以由他担任第17特混舰队司令官。
第17特混舰队的任务就是埋伏在马里亚纳群岛南面海域，掩护群岛的南翼，并且做好支援加罗林群岛的准备（加罗林群岛也为一战略地位极为重要的群岛）。在弗莱彻与菲奇少将看来，这个任务要比第16特混舰队的任务轻松多了。在弗莱彻看来，唐帝国的首要攻占目标是马里亚纳群岛，完成这一任务之后，加罗林群岛就将不占而溃。所以加罗林群岛受到的威胁并不大。如果唐帝国的目标是马里亚纳群岛的话，那就会从北面的硫黄岛与小笠原群岛南下，而不会选择更困难的南线进攻。换句话说，第17特混舰队不大可能首先遭遇唐帝国的舰队，如果第16特混舰队首先遇敌的话，那他们的任务就成了去支援第16特混舰队，负责协助第16特混舰队歼灭唐帝国的舰队。
实际上，美国太平洋舰队司令也正是考虑到第17特混舰队的情况才做出这一安排的。在“菲律宾海战”中，“列克星敦”号航母没有参加战斗，而是在北面与唐帝国的第二特混舰队周旋，因此这支航母编队就实战经验。“黄蜂”号航母的性能比“约克城”号差多了，而且是才从大西洋那边赶过来的，官兵都很疲劳，更无实战经验。因此，分给第17特混舰队的任务要轻得多。相反，由“企业”号与“大黄蜂”号组成的第16特混编队才是这次战役的主力舰队。
第17特混舰队在到达了预定待机海域（霍尔群岛）之后，立即进入无线电静默状态，而与太平洋舰队司令部的联系是依靠诺姆温环礁上的美军无线电站进行的，为此，弗莱彻还安排了一艘驱逐舰留在环礁附近，牵了一条电缆到驱逐舰上，如果要发电报回去的话，就由水上飞机把电报内容送过去，然后由留在驱逐舰上的参谋军官发送。弗莱彻确实是个小心稳重的人，这样的办法都能想得出来。可最终，稳重绝不代表胜利！
隐蔽待机十多日，第17特混舰队收到的只是情报，以及新的战役部署，没有让其出击的命令。到一月二日夜，太平洋舰队司令部（当时，美国还没有成立太平洋战区）发来了新的战报与计划。因为唐军正在准备进攻阿格里汉岛，美军决定提前发动反击战役，将原本计划用来进攻硫黄岛的陆战队投入到反击战役中去，争取夺回亚松森岛，扭转战局。陆战队将在六日到达，七日发动反击战役。在此之前，两支特混舰队必须要解决掉在马里亚纳群岛附近活动的唐帝国第三特混舰队，并且寻找隐蔽待机的另外一支特混舰队（美国方面并知道，第一特混舰队也参加了这次的战役行动，而认为第一特混舰队还在修整之中）。由第16特混舰队担任主攻，第17特混舰队必须在四日夜之前机动到关岛东部海域，支援第16特混舰队，并且在必要的时候担负起主攻的重任。
谈仁皓的判断基本上准确，唯一的一点就是，他没有料到，美国人竟然不知道第一特混舰队参战的事情。同样的，弗莱彻与菲奇两人也不知道第一特混舰队参战，而且就埋伏在距离他们不到400海里的地方（两天后，这个距离将缩短到250海里，在第17特混舰队北上的时候，将缩短到200海里之内）。
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