东骑的危机何止是金融危机，更可怕的是，秦国又蠢蠢欲动了。
自公元前三百五十八年初，卫鞅在秦与秦孝公会面，秦国决意变法！三月，秦国正式宣布开始变法，这次变法很不容易，以甘龙等秦国老世族一起，开始阻止这次的变法，但问题是，在当时，秦国的主要军权还是在嬴氏兄弟的手里，由于秦公嬴渠梁取得了太子傅嬴虔的支持！在这里不得不说，嬴虔的支持是一个必然，嬴渠梁借口支持变法，把嬴虔的左庶长之位给撸了，实际上，是把军权抓在了手里，也就是说，现在起，嬴虔虽然仍是管军，可就实际权利上来说，他没有私自调兵的权利了。虽然抓到了军权，可是嬴渠梁却是很低调，他的低调让所有的人都没有在意，但默默的，秦公开始了变法。
和历史相同的，第一步是徙木立信！徙木立信取得了意想中的成功。
于是卫鞅开始进行第一次明确的颁布法令。全部的法令共是有九条之多。其一：颁布法律，制定连坐法，轻罪用重刑。将李悝《法经》颁布实行，增加了连坐法。就是五家为伍，十家为什，互相告发，同罪连坐，告发“奸人”的与斩敌同赏，不告发的腰斩。一家藏“奸”，什、伍同罪连坐。客舍收留无官府凭证的旅客住宿，主人与“奸人”同罪。
其二：奖励军功，建立二十等军功爵制。规定斩敌甲士首级一颗赏爵一级，田一顷，宅九亩，服劳役的“庶子”一人。爵位越高，相应的政治、经济特权越大。宗室、贵戚凡是没有军功的，不得列入宗室的属籍，不能享受贵族特权。这一条最重要，它是秦军战斗力强大的保证！其关键在于，平民士兵也可以立功受赏，在过去，这是平民想不到的！
其三：重农抑商，奖励耕织，特别奖励垦荒。规定：“僇力本业耕织致粟帛多者，复其身；事末利及怠而贫者，举以为收拏”（意思是尽力从事男耕女织的生产事业，生产粮食布帛多的，免除其本身的徭役；凡从事工商业和因不事生产而贫困破产的人，连同妻子、儿女没入官府为奴隶）。这一条大量的限制了本国的商业，可惜的是，卫鞅并不知道。由于这条法令的颁布，在其后，东骑人大量的进入到秦国，把秦国的商业牢牢的把握在手里，由于这个契机，秦孝公与秦惠文君也就是秦惠文王，一直到秦武王！秦献公的仇传了三代，竟然一直没有机会去报！最后，秦武王举鼎身死，两秦归一，开始了两秦联邦制，秦国三代的君仇再也不复存在了，而当时的北秦也终于摆脱了秦国的牵制，可以把精力放在统一大业上了。
其四：强调“以法治国”要求国家官吏学法、明法，百姓学习法律者“以吏为师”。
其五：改法为律。强调法律的普遍性，具有“范天下不一而归于一”的功能。
其六：轻罪重罚，不赦不宥。主张凡是有罪者皆应受罚。此法让秦国出现了大量的逃民，很多人离开了秦国，到了东骑居住，由于这些好勇斗狠的人进入到了东骑，让东骑的军事力量得到了增强，也造成了东骑金融危机的缓解，最要紧的是，让秦国虽定立了这条法令，但也多出了跑路一词，秦国的百姓杀人犯事，就跑到了东骑！因为东骑商馆是非常帮助支持这种行为的。在后来，秦国有意控诉东骑，但却无以继力。
其七：鼓励告奸！这一条是限定人伦。当时的秦国一家人都住一个房间，大家睡觉都是睡大通铺，逼着秦人分房定居。秦人通过这一条法律从**中走出来。
其八：用法律手段剥夺老世族等秦国贵族们的特权。如废除世卿世禄制度。规定除国君外的嫡系以外的宗室，没有军功就取消其贵族身份。也就是说除了秦公嬴渠梁的直系亲人，哪怕是那些表亲，都是如此，没有军功，不是贵族！仅此一条，卫鞅把贵族们得罪惨了。（在电视剧里，公孙贾回到秦国，要求的不是继续当文官，而是从军，就是这个原因。）
其九：强化中央对地方的全面控制，剥夺旧贵族对地方政权的垄断权。
九条法令，是分两批次颁发的，第一至第七条法令是先期推出的，这样受到的反对轻了一点，而这后面的两条法令，则发生在著名的渭水大刑之后！渭水大刑是干系到了第一和第六条法令。轻罪重刑，有罪不赦！这正是卫鞅定法的关键所在！
老世族们自然要抵抗卫鞅，但就方法来说，他们还没有确切的手段，于是他们就跑到秦公嬴渠梁的耳朵边不住的说，在此，嬴渠梁随意的说好话，应付着众臣，却是说而不管，不理不顾，一切任由卫鞅行法！在此，由于嬴渠梁已经拿到了秦国全部的军权，超过七万精壮的士兵都在他的手下，所以老世族再也不敢用过去的方法强行逼迫嬴渠梁。在这时，出现了一件大事，也就是每年都会发生的…………私斗。
秦国的民风彪悍，其中一个关键原因就是这个，私斗了。而说到这个私斗的原因，却是要着怪在五羊皮大夫百里奚的身上。五羊皮大夫百里奚是个贤明的人，他治理秦国，采用的是放养，因为秦穆公之年，征战连连，国家百姓不思暗斗，只为了过自己的日子，所以你不要去怎么管，他们自然而然的就会生产过活，同时省下了官府的吏工，为秦国的国府精简了过杂的官吏制度。其治政的中心思想是道家的无为，所以小民百姓正常很少受到拘束，自然是无所顾忌的了，而更是由于百里奚的治政成效，后来的秦君在位的时候，也采取了这种方式，正是这样，官府自己不怎么管事，所以私斗之风就越演越烈，到了现在，每年的私斗如果不死上一两万人，那才是个怪！要知道这并非是小事，秦国过去大，有近五六百万的时候，自然不要紧，可是现在，失了河西，加上连连的征战，秦国的人力只有两百万左右，相对于两百万，那么每年死一两万人，对于秦国来说，就是一件不能容忍的惨事！这样的慢刀子割下去，纵然是如魏齐这样的大国，也是吃受不消。
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