南川行省地处高纬度，来自北方冰原的冷空气越过黑山山脉让这里变得异常的寒冷，就连桑干河也凝固成为了两米厚的冰层。
由林川提出的以工代赈的计划的实施已经有数月的时间，上百万的难民渡过了最为艰难的时刻，他们通过参与直道和灌溉水渠的修建，不但可以获得延续生命的食物，还可以得到少量的工钱，这对于饥寒交迫的他们来说，是莫大的恩赐。
林川大婚之后并没有在王京多过于停留，而是很快返回了工地，他将直道的修建交给难民署主官黄兴初负责，自己则是随着南川军将领们回到了南川行省，主持灌溉水渠的挖掘。
灌溉水渠作为一项利民的工程，只要修建完毕，到时候桑干河的河水就能过引流到北方的五六个行省，改变缺水的情况，根本性改变靠天吃饭的局面，所以林川很重视。
在前期的准备挖掘之中，南川行省境内已经挖掘了一百多里的灌溉渠，随着天气寒冷下来，挖掘的工作也缓慢了下来。
“一二，一二，……”虽然寒风凛冽，但是挖掘的工地上依然热火朝天，难民们的工作热情很高，林川巡视还未走近，远远地就听到了嘹亮的号子声。
挖掘水渠的工程依然是采取的分组包工的方式，每一个编组负责一段距离，根据完成任务的质量和速度进行嘉奖和食物的分配，这样的制度不但提高了工作质量，也提高了工作的效率，避免了偷奸耍滑的情况出现。
看到热火朝天的工地，林川还是比较满意的，按照这个进度，只需要短短的一年时间，整个灌溉水渠就能够完工。
“现在天气寒冷，一定要给难民们准备足够的衣物御寒，食物也要管够。”林川一边巡视，一边向负责的南川官员贾宏吩咐。
贾宏原本是南川行省青木川的执政官，为人踏实，也是精明强干之辈，对于这样务实的官员，林川自然不会让他闲职，所以将他调到了自己麾下，在林川来之前，一直负责灌溉水渠挖掘工作。
贾宏开口说:“将军放心，这些我都省的，毕竟我也当过难民，不会亏待了他们。”
听到贾宏的保证，林川也就放下心来，南川行省的官员大多数是原本南川军卡顿执政官主政时候从基层提拔的，他信得过。
“将军，只是开春之后大批的难民将要返乡耕种，我们的人手到时候会不足，恐怕会影工程的进度。”贾宏也提出了灌溉水渠挖掘过程之中遇到的困难。
林川听到贾宏这么一说，点点头赞同道:“这倒是个问题。”
毕竟现在这些难民都是战乱时候逃难的，现在王朝的局势逐渐的稳定下来，随着开春，肯定要返回家乡重建家园，进行耕种，如此一来，挖掘水渠的工作肯定会停滞下来。
“这样，让我回去想想办法。”林川思索片刻后说。
贾宏沉思了一下，开口道:“将军，我们倒是有一个办法解决，就是不知道妥不妥当。”
“好你个贾宏，竟然给我卖关子。”林川反应了过来，笑着调侃道。
林川停下了脚步，回头望着贾宏道:“你说说看，你们有何办法。”
贾宏微微欠身开口:“将军，北方行省很多贵族因为触犯了律法被抓的抓，杀得杀，很多在贵族家的奴隶们被解救了出来，我想招募这些奴隶来为我们工作。”
贾宏害怕林川不答应继续补充道:“这些奴隶都是一些精壮的汉子，体力不错，况且他们原本就是奴隶，没有田地可以耕种，我们招募过来和难民一样使用，也不会增加额外的开支。”
听到贾宏这么一说，林川顿时眼前一亮，这的确不失为一个好办法，不过林川考虑的则是更为全面一些。
“我会以钦差大臣的名义给北方各个行省总督发去通告，让他们配合你，你尽管去做，不过对于这些招募的奴隶，我们不能再以奴隶的待遇对待他们，一定要提高待遇，告诉他们，只要签订两年的合约，水渠修建完毕，他们就可以在我们南川行省获得一份二十亩的土地，这样也解决了他们的后顾之忧。”
“还是将军考虑的周全。”贾宏不动声色地拍了一下林川的马屁。
在贾宏的陪伴下，林川巡视了整个灌溉水渠的修建进度，查看了难民们居住条件和饮食分量。
针对居住房屋的林川提出了自己的整改意见:“居住区一定要合理规划，像军营一样彼此泾渭分明，不能这么乱糟糟的随意搭建，现在天寒地冻的，夜晚生火很容易引起火灾。”
随后林川视察了难民们的吃食，毕竟挖掘水渠是体力劳动，如果营养跟不上的话，会极大的影响工作效率。
不过这方面贾宏做的比较好，每个难民每顿除了三个黑面馒头之外，好有一大碗热腾腾的浓粥，除此之外每隔三天都会有一次蔬菜和肉食的供应，这都是免费的，很多平民都吃不上这么好，这对于难民来说已经很幸福了。
这些所有的蔬菜和肉食都是南川行省建立的农场提供的，这些农场由南川军退伍老兵经营，贾宏派人收购他们的农产品，一定程度上改善提高了老兵们的生活水平，这是一举两得的事情。
林川冒着风雪看望挖掘水渠的难民们，引起了难民们的极大轰动，正是林川提出的以工代赈的计划这才让他们避免了饿死在王京城外，虽然现在需要工作，但是至少有吃的，有住的，并且工钱拿，这对于原本挣扎在生死存亡线的难民来说，林川就是他们活命的恩人。
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