福建省发生的战争，特别是列强搅和进来之后，清军的平叛大军目前作战的目标已经由兴中会的福建革命军，转变为日本陆军，并且战事陷入了僵局之中，清军3路大军都占有数量上的优势，可依然无法突破日本陆军的防守。
僵持的战事让大量的福建老百姓选择背井离乡，躲避这场不知道什么时候能结束的战争，有很多福建老百姓直接就选择了移民林大鑫麾下的地盘，就是许多家境不错的人家，也选择暂时离开家乡，等战争过去了再回来。
在福建省南平城附近，能逃的百姓已经都逃走了，清朝平叛大军的主力，9个镇的新军总指挥部就设在了一个南平城外已经没有老百姓居住的村庄内。
本来朝廷这次一下子派来了武威军第2镇，北洋军第6镇、第7镇、第8镇、第9镇，定武军第12镇，一共6镇新军来支援依克唐阿的平叛大军，但是北京城突然出现了骚乱，武威军第2镇又奉命紧急撤回了北京城。
原来北京城不知道怎么传出来洋人帮着乱党在福建省和朝廷平叛大军正在作战，这让北京城的老少爷们顿时群情激奋，加上有传言说洋人医院挖小孩眼睛制迷药、神父用特制器具吸男童阳源等等子虚乌有的事情，加大了北京城内老百姓对洋人的仇视，一些外国人在北京城内开的医院和商铺遭到了清朝老百姓的袭击，22名外国人在袭击中死亡，包括英国人6名、法国人4名、俄国人2名、美国人2名、日本人7名、德国人1名，还有多名外国人受伤，连各国的公使馆都遭到了袭击，不过被公使馆的警卫击退了，死伤了不少北京城内的清朝百姓。
而这些袭击外国人的清朝百姓，竟然提出了一个扶清灭洋的口号，这让清廷不免对这些清朝百姓在内心比较赞同，毕竟那些洋人太欺负人了，简直把大清朝当成了一个摆设，对福建省的叛党大力支持，甚至现在已经赤膊上阵，与朝廷的平叛大军对战了。
这样一来在北京城骚乱的一开始，清朝官方的力量并没有阻止，这也是造成外国人伤亡不小的原因。
不过各国公使马上向清廷提出最强烈的抗议，于是清廷只好加强了外国人居住地的兵力，防止袭击外国人的事情再次发生，同时为了应对这次骚乱，把本来准备南下平叛的武威军第2镇又调回了北京城。
不过这次突发的袭击外国人的事件，并没有轻易的结束，北京城以及周边的清朝百姓，竖起了扶清灭洋的大旗，继续在北京城内招摇过市，吸引了大量的城市贫民、小商贩和苦力，甚至是流氓地痞，加入了其中，而这股扶清灭洋的思潮从北京城逐渐扩散开来，向南北直隶、山东西部、河南以及山西开始蔓延。
而八国联盟知道了北京城发生袭击外国人的事件，也开始筹谋起来，准备利用这次的事件来达到八国联盟的一些意图。
5月16日晚，平叛大军的指挥官依克唐阿把9镇新军的统制召集到了指挥部中，依克唐阿沉声对9位统制说道：“诸位，朝廷给本帅来了电报，让我们平叛大军务必尽快攻下南平城，直捣福州城，平息这次叛乱，朝廷得到消息，日本人和西方几个国家已经准备继续对福建省大量增兵了，如果我们不能在他们大量增兵之前攻下南平城，进兵福州，那么这一次我们大清朝的麻烦就大了，咳咳咳！”
依克唐阿的身体依然不算好，咳嗽的毛病每天都折磨着他，加上战事的不利，依克唐阿感觉身心疲惫到了极点，但是他还不得不强打起精神，应付眼前的局面。
北洋军第6镇的统制冯国璋叹气说道：“统帅大人，不是兄弟们不卖力，前面4镇新军加上我们后到的5镇新军，加起来在南平城下已经损失了不下2万将士，但是我们却连南平城外的北面阵地都没有拿下来，实在是日军的武器装备比之我们强了太多，日军的火炮不但完全压制了我们9镇的炮兵，日军阵地上的大量机枪，更是让冲锋的兄弟们损失惨重。”
北洋军第7镇的统制于光炘接着说道：“统帅大人，我们新军的装备照比日军确实差了很多，昨天好不容易有一股弟兄冲进了日军阵地，结果后续部队还没有上去，那股弟兄就被日军的坦克一个反击打垮了，加上南平城的日军已经达到4个师团，我看这么打下去，实在难以攻克南平城，咱们最好还是想一想其他的办法。”
定武军的第13镇统制吴长纯这时皱眉说道：“我们想要兵进福州城，根本不能绕过南平城放着日军不管，不然我们虽然可以绕过南平城，但是如果南平城的日军，与福州城的叛军来一个前后夹击，我们这支平叛大军就危险了，而且绕过南平城也面临着后勤被日军切断的危险，只有把南平城拿下来，我们才能安心的兵进福州城。”
武威军的第4镇统制铁良说道：“那我们不如分兵，一路围困南平城，一路绕过南平城向福州城进军。”
依克唐阿这时说道：“本帅也想过分兵，不过南平城周边高山林立，十分不利于行军，绕过南平城的部队，不用说运送补给的困难，可能连火炮都携带不了，又如何去攻下叛党重兵把守的福州城，而且根据朝廷的消息，福州城内目前还有5000多英国人的陆军和3000多法国人的陆军，福州城不是那么好攻占的，咳咳咳！”
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