然后又明确在上海建上海火器局和造船局，这两个工厂的机械设备还没谈定，但王闿运这次带回来的消息是，密迪乐那边帮着牵线搭桥，倒是在瑞典找到符合西王要求的后装线膛枪生产线，正在联系瑞典皇家兵工厂的人到上海来细谈。但造船局的招标进度还是没有大的突破，很多洋行都是来凑热闹的或是想捞一笔的。
此外还有上海钢铁局、上海制药局、苏州水运局、苏州火药局等工厂也开始筹备建设。
上海钢铁局在上海建设是不得已为之，眼下苏褔省没有好的铁矿原料，就算有也是还埋在地下，萧云贵和洪韵儿可都不知道哪里有，这需要组织勘探人员勘探后才能知道。但就算日后找到铁矿，就国中铁矿质量而言，似乎质量也不太好。是以萧云贵决定还是把钢铁厂办起来，所需的煤、铁矿石等原料都从国外进口，后世的小日本也是这样干的。至于国内的铁矿等矿产，等探明之后再做开采计划好了。
煤矿在苏褔省倒是有分布，长兴、广德都有分布，广德紧邻湖州郡，陈玉成部正在发起广德之战，估摸着再过几日，广德就会成为湖州郡治下的第八县，因此煤矿开采也收为西殿官办。
《苏福省工商章程》中除了明确西殿官办的工厂之外，西殿还鼓励民间商号参股进来，或自己办厂，官府对于自办工厂的给予免税三年的鼓励政策，要是厂子办得好，西殿还会给予官衔奖励。西殿的官衔奖励更多的是一种虚衔，有荣耀而无实职。
商业一块西殿则鼓励民间经商，萧云贵还制定了一套官办贷款政策，西殿圣库可以向民间发放贷款，鼓励民间自办商号，同样也有一系列的免税政策配套而行。
同时工商章程完善了工商实业兴办的制度、流程和官府如何收税、监管等机制。由于苏褔省废除了各地关卡的苛捐杂税，像浒墅关那样的鬼门关不再存在，相信接下来苏褔省的工商业会有一个大发展的阶段出现。比起清军治下，关卡林立、厘金重重的桎梏约束，苏褔省的工商业得到了太平军极大保护和鼓励其发展。
《苏福省兵备章程》则是关系到军队建设的，章程中明确规定了各级将官的粮饷待遇，明确士兵征募方式，规定了士兵的伤残、战死抚恤等级，并且规定了西殿太平军勋章等级等等。
西殿在苏褔省实行的是募兵制和征兵制相结合的方式，现有的西殿十余万兵马将展开集中轮换整训，整训完成后西殿将保留一支十五万人以内规模的常备兵，也就是西殿的职业军人，这些职业军人将得到丰厚的薪饷和待遇保障。而裁汰的人马将变为义务兵，在服役两到三年后，逐步向地方转换，转为地方警察或乡兵将领。
同时萧云贵还在民间发了募兵告示，号召民间识字的人加入军队。报名的人可以一起进入上海讲武学堂学习，经过学习和考核后，可以和西殿的职业军人一样得到长俸，成为职业军人。这上海讲武学堂的第一任校长，萧云贵自然是当仁不让的，等到苏州新政大会结束后，萧云贵就要赶往上海去，政事有了眉目后，他就要着手整编军队了。
原本萧云贵还想《苏福省兵备章程》把后世自己熟悉的均是旅团连排制度引换回来，但随后一想现在还是冷热兵器混用的年代，后世的编制也不一定适用，所以就暂时还是用着太平军的军帅、师帅、旅帅的编制。稍后他到了上海，和聘用的洋教习见面商议后再做定论。
萧云贵还是为讲武学堂请来了洋教习，都是英法美等国的退役或离职军官。虽然前面李斯特也说过洋人不会真心教人的话，但萧云贵目前的讲武学堂师资力量非常薄弱，他还是需要引入西洋战法来教导太平军如何进行新式的热兵器战争。同时萧云贵为讲武学堂聘请了以华蘅芳为首的一干学贯中西的读书人为授课教师，军事也是科学，讲武学堂除了讲武之外，最重要的就是让太平军的军官和士兵们读书识字，认识到科学对战争的重要性。
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