此时的江户城，因为德川家光突然死了，德川幕府在指挥上有些不灵，以由井正雪为首的近千浪人叛乱，把江户城闹得一片大乱。
阿部忠秋紧急调动军队镇压之后，由井正雪败退出江户城，最后退到了关原。
关原是日本关东和关西的分界线，关东地区是包括江户、神奈川、千叶等地区。关西指的是京都一带。
由井正雪败退关原之后，身边所剩下的浪人已经不多，在幕府大军的追击下，随时可能被剿灭。
不甘心失败的由井正雪，决定再垂死挣扎一次。他退出江户城时，还在城中留下一些浪人作为内应，准备刺杀幕府的重要人物，散布谣言，制造恐慌，煽动下层民众，因此，江户城还不时会有些叛乱，德川幕府以重兵戒严之后，情况才稍好。
但这个时候，幕府四位托孤家臣之间，又发生了激烈的争吵，争吵的起因是原于酒井忠胜、松平信纲一直以来对阿部忠秋的不满，导火索是在对待浪人的不同的处置意见。
鉴于这次作乱是以浪人为首，酒井忠胜提出全面驱逐浪人的意见，多数人也觉得浪人不事生产，到处惹事生非，难以管制，这次甚至企图颠覆幕府，驱逐浪人在情在理，都表示同意了。
但阿部忠秋提出不同的意见，他认为不能因为一次叛乱，就驱逐所有的浪人，而是应该主动加以疏导，让浪人有事可做，有固定的收入维持生计，才能从根本上解决问题。
双方因此发生了严重的分歧，互不相让，长久以来的矛盾因此激化了。
在这里不得不说说日本浪人这个群体。
德川幕府曾颁布法令，将社会划分为“士、农、工、商”四个等级，统称“四民”；四民中的“士”，指是武士阶层，属于统治阶级，而农、工、商则是被统治的平民阶层。
而没有藩主豢养，失去了生活来源，只能四处流浪就食的武士，就叫浪人。
这些浪人身为“士”的阶层，谁也不愿去种田，干下贱的活，因为那样不符合他们“士”的身份。
但武土太多了，各个藩主又豢养不了那么多，这些武士便没有了生活来源，于是变成了日本社会最大的乱源。
阿部忠秋提出增加就业，保证武士有固定收入以解决问题，是很有远见的，细想来这才是治本之道。
但江户刚刚被浪人祸乱一次，现在还在关原顽抗，这个时候，阿部忠秋提出这样的对策，被酒井忠胜等人视为绥靖，妥协，无能的表现。
不管什么时候，主战的人，看上去总是更理直气壮的！
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