常委会放在了周五的下午进行。
这是陆一伟主持县委工作以来，真正意义上主持的第一次常委会，所以显得格外重视。常委会成员也明白轻重缓急，一些已经跑回市里的常委又匆匆赶回来参会。
这次常委会，全县11名常委都到会参加，给足了陆一伟面子。
陆一伟端坐在椭圆形会议桌正中央，看到各位都盯着自己看，还有些紧张。但这时候千万不能慌了神，应该拿出准“一把手”的气魄开好这次会议。
常委会作为一个县最高规格的会议，主要是议定事关全局的重大事项。召开会议前，组织者即县委书记会与各位常委进行单独座谈就议定事项征求意见。或者干脆以文件的形式将会议议题提前发放到常委们手中，这样做的目的是为了更好地实行民主集中制，使议题顺利通过。
常委会中最重要的一个环节即为投票环节，一个议题能不能通过就看各位常委手中的票了，过半数就通过并顺利实施。如果不过半数，休会个别谈话后继续开会，直至通过为止。
在我国现行体制下，只要是一把手倾向的议题基本上不会落空，也没有人敢反对。但对于陆一伟来说，底下坐着的都比自己年长，这个议题能不能通过，还是个未知数。
会前，他没有与各位常委座谈，不过与吴世勋侧面沟通过，得到吴世勋的大力支持。他说，事关黑山县的发展大策，我想没有人敢提出反对意见。
会议三点准时召开。＆
吴世勋以政府的名义先行发言，顺势将陆一伟的发展理念提了出来。没想到这一理念一经提出，所有常委都愣住那里，有些跟不上节奏。
陆一伟和赵小康使了个眼色，将实施方案分发到常委手中。
陆一伟接过话筒道：“在座的各位同志，你们都是我的长辈，按道理我不应该坐在这里主持，但市委把担子压在我身上，我不能辜负市委对我的重托和信任。”
“我到黑山县已经满一年了，虽没有深入了解这个地方，但从内心讲，我已然把我当成了黑山人。既然是黑山县的一份子，就要为家乡的发展出谋划策，就要想方设法改变黑山的面貌，就要带领全县30万群众共同致富。”
“我可以毫不顾忌地讲讲我对黑山县的印象，积贫羸弱是我县的直观写照。为什么会这样？最主要的是我县没有一个像样的企业，更没有支柱发展产业，仅仅靠上级拨款艰难度日，难道各位就眼睁睁地看着黑山县如此发展下去吗？”
“我拿到一份数据，东州市去年的财政收入突破200亿元，而我们西州市的财政收入仅仅为20亿元，只有人家的十分之一。再来对比，东州市安都县去年的财政收入达到18个亿，快赶上整个西州市了，而我们呢，到现在还没突破一个亿。”
“可能有人要说了，你拿资源大县和我们县相比，没有可比性。那我说个和我们县情况类似的，北州市古川县。这个县和我们一样，境内没有任何矿产资源，是个纯农业县。然而，该县近年来提出了全省物资物流重要集散地的发展思路。这一目标实施以来，效果非常好。他们县去年的财政收入达到4个亿，这不真是转型发展带来的实惠吗？回到我们黑山县，迫切需要转型发展。”
“与堇色公司相识，纯属偶然机会。如果不是严书记让我去苏州参加农产品展销会，也就不会有后来的投资。为了达成这项合作，我三次登门谈判，最终该公司才下定决心投资。堇色蚕厂的建立，对我们县来说无疑是注入了一针强心剂。如果我们能像江南小城一样，形成‘一县一业’的发展格局，且不是更好吗？”
“我提出的打造西北地区‘柞蚕之乡’，看似有点大，其实一点都不大。纵观西北地区，哪个地区发展柞蚕养殖？几乎没有。一个县的发展就需要有自己的特色，有自己的品牌，如果走出去一提到柞蚕就能指向黑山县，这样的品牌效应是任何代价都换不来的。”
“所以，我希望各位常委慎重考虑我的想法，如果同意，我们将尽快实施这一工程，力争用三年的时间把黑山县这个品牌打响。”
陆一伟的发言情深意切，足以让人为之兴奋。然而，在座的各位常委似乎并没有调动起来，各自忙活各自的，有的坐在那里发呆，有的翻看着手中的文件，有的低头抽烟，让陆一伟有些失望。
轮到常委们自由发言。新任宣传部长郭振彪率先开炮。道：“陆书记，你这个构想确实不错，能带动全县的群众全体参与，全民致富，我当然同意。可在你的方案里，很多细节都不明确。比如说，你凭什么断定全县群众都会参与进来？这是其一。其二，群众的素质参差不一，有的能养殖好，有的养殖不好，如果赔了呢，谁来补偿？其三，你说堇色蚕厂可以收购，那收购的标准是什么？价格又如何？这些你方案都没有提出。”
郭振彪如此发难，让纪委书记宋德福看不下去了，接过话题道：“老郭，陆书记提出的不过是初步方案，而你所说的都是具体的了，没必要在这个会上讨论。如果你非要提，我来给你解释。我不敢保证全县群众都会参与，可问题是需要吗？难道住在县城里的也会去养蚕吗？其二，当前是市场经济，讲得就是优胜劣汰，你不能大包大揽，像保姆一样惯着每个人，那能顾得过来，能者多劳，养殖的好就多收入，养殖的不好就少收入，这是很正常的经济规律。再说第三点，农产品的信息市场本来就不公开，特别是受自然灾害影响，价格忽高忽低，收购蚕的价格当然是根据市场行情走了。”
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