中书右史负责国家的大工程和工、农业发展。这个部门由蒯越掌管,最后蒯越推荐了泰宓,人选我是基本认可的,泰宓的内政能力,应该不会太差,而且要平衡荆州与荆州之间的势力,由他担任此职,自然无话可说。
门下左史负责情报的搜集和筛选,以及军略的制定,法正自然任命了蒯良那个与他臭味相投的家伙,不过蒯良那天生的情报分析才能然让别人无话可说,这家伙历史上被刘表称为雍季之论,确实是有点本事的。
门下右史负责刑事案件的审察和对官员的弹劾,王累生性刚直不阿,历史上刘备入蜀,王累拼死劝谏,最后血染城楼,后人有诗叹曰:倒挂城门捧谏章,拚将一死报刘璋。黄权折齿终降备,矢节何如王累刚!刘璋列终投降刘备后,王累便辞官而去,还是刘备亲自骑马追出两百里才把他请回来,由他监督众人自是不敢放肆了。
中央的主要机构是三省,而六部则建在了州一级上。
我实施了军政分离的思想,规定每一州的政事由州刺史掌管,军务则由镇军将军掌管,二者互不统属,在二人之下,就是六部,其中工部、户部、礼部归州刺史管辖,兵部、刑部归镇军将军管辖,至于吏部则直接受中央管辖,这样州刺史有钱没兵,镇军将军有兵没钱,而官吏任命、审察又掌握在吏部手中,三权分立,互相制约,也就避免了诸侯割据局面的出现。
荆州乃刘备军根基,州刺史由徐庶担任,镇军将军则是赵云,以二人的才华和性格自能配合无间,让敌无隙可乘。
其下六部,工部转由由伊藉掌管,伊藉乃刘表同乡,久居荆州,近年长江水患日重,尤其是江陵一带,所以负修水利的工部任务繁重,交给熟悉荆州情况的伊藉自然可以放心;
其实荆州经过刘备多年发展,此时已是天下第一大富邑,荆州户部掌管荆州钱粮,自然需得力又可靠之人,糜竺从徐州起便跟随刘备,忠心自不用说,而且他家财万贯,自然不会打荆州府库的主意,而且他还是刘备的大舅子,由他担任荆州户部主管,众人虽然眼红,但也不敢说什么;
礼部掌管教育之事,此时荆州已经有十多所书院,几乎成了天下文化汇集之地,这一块历来由孙乾负责,而且孙乾乃荆州旧人,德高望重,也没有什么问题。
刑部关系到百姓民生,自古百姓揭竿而起,多是因为贪官污吏审案不公,以至于造成冤案,因此刑部责任不可谓不重,最终徐庶推荐了向朗,向朗为人方正,铁面无私,正是最好人选;
荆州几乎时刻处于曹操大军的威胁之下,兵部的责任之重自不用说,这么重要的部门,当然要庞统去做了,由他辅助赵云,凭借庞家在荆州的名望自是多了许多便利。
最后是吏部,在我的心目中,吏部就相当于现代的纪委监察部,是监督官吏,防止贪污的最重要的一道门坎,若连这里也沦陷了话,那官吏之风可想而知,由于吏部归尚书省管辖,所以我把荆州吏部总管的位置给了蒋琬,毕竟是蜀国后期的丞相啊,能力绝对一流。
荆州之后是益州,益州初平,各种势力都在勾心斗角,刘备军新来,不得不借重于他们好掌握权力,不过陆羽还是尽力争取任用有用之才。
益州刺史是张松,张松乃是蜀人,又有迎刘备入蜀之功,可以说是原刘备军众人与蜀中官吏之间唯一一个两边都认同的人,何况凭借张松的手段,相信益州的那些门阀也掀不起太大的风浪,益州镇军将军是关羽,把他从南阳调回来,不要守荆州了,由我提议,是刘备直接任命的,而且以后益州恐怕就是刘备军的大后方,刘备此举何意,自是一眼就明。
至于益州六部,有四部都掌握在原蜀中官吏手中,分别是黄权掌管的刑部、谯周掌管的礼部、郑度掌管的兵部和许靖掌管的工部。
虽然有妥协的成份在里面,但是四人都是蜀中名士,还是有一定才华的。
黄权和王累是一个性格,让他掌刑部,众人无话可说;谯周文采出众,善于机辩,绝对担当的起,至于郑度和许靖,二人在蜀中官吏中素有名望,有他们掌管益州兵部和工部,常人也不会多说了。
而至于最重要的户部和吏部,费祎则紧紧抓在了手里,费祎乃蜀国后期柱石之才,户部由他接掌,陆羽自然放心,而吏部陆羽交给了董允,董允处事八面玲珑,虽然不是十分符合陆羽对吏部官员的要求,但也避免得罪过多的人,如果树敌太多也不是刘备所愿意的。
说了这么多,我自己呢?呵呵,也没怎么变,还是掌管军机处,直接对刘备负责,而且增加了一样任务,暗中监察百官,哇,这不是好像明朝的锦衣卫嘛,晕死。怎么给弄到汉朝来了。不过,权利也太大了吧,也好,证明刘备信任我嘛。
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