周肇也算是聪明，他料到情况如此，于是借着自己当主席的时间，好好的设计了一番，此时更是不管不顾的提议道：“我建议，原先由陈易先生直接分配的吨位中，应该提出10%左右，也就是2万吨到5万吨，重新分配给吨位少于1000的家族。”
下面的代表立刻是潮水般的拍手。
这是有利于自己的事，附和总是没错的。他们中的许多人，从出生开始就习惯了国家公职部门间的争权夺利，只要不做出头鸟，给部门谋利益的事儿，总不算错，上级机关总不能将鸟都打死吧，最多违纪而已。
谁没违纪过啊。
“为了贯彻心的吨位分配措施，我认为通道委员会应该出一份正式文件，下发到码头等部门。另外，我提议拿出100吨的通道吨位，作为贯彻政策的奖惩措施……请大家表决。”周肇是个很会说话的人，乍看起来有点外国神父的气息，手舞足蹈之外，具有相当的号召力。
形成正式文件，虽然不代表着能立刻执行，但却从法理上降低风险。
一群人鼓掌通过了表决。
某个家族的代表眼看不好，摇着手站起来，说：“不好意思，我不能同意你的观点，我提议结束会议，或者重新邀请陈家等参与。”
“我邀请了陈易先生，他自愿放弃了权力。”周肇认真的笑道：“这是对大家都有利的事，陈易先生也不会反对的。”
“你怎么知道？”
“陈家吃肉，我们喝汤，如果陈家反对的话，那我们应该反对他们的反对，你说对不对？”
有人大喊：“对！对！对！”
总有人附和的喊对，人数不多，又确实的造成好像很多人同意的架势。
刚才反对的家族代表一看，心知是周肇安排好的。他愈发的不想掺和进来，走下台来，道：“我反对，而且，我要离开了，有人一起吗？”
七八名代表跟着离开了会议室。
周肇铁青着脸，转过头来，却道：“无论如何，先将文件出了再说。”
他是冒着风险来做出头鸟的，没有做到一半退出的道理。
政治和军事一样，很多时候靠的是决断而非判断。做出一个决定，坚定的执行下去，不一定是最好的决定，但只要能赢，那就行了。犹豫不决只是确定的输罢了。
所以说军国大事，轻易不可挑起。
谁都无法准确的预料一场战争，或者一场政治风波会造成什么样的结果。
文件终究还是弄了出来，以通道委员会的名义，但最终签名的仅仅5个人。周肇如获重宝，悄悄的将它复印了几份，分别寄给西江城邦的重要机构，同时命亲信暗自携带一份，悄悄带回地球。
周肇自己则拿着原件，去找了司马健，装成一副古代纵横家的模样，说道：“司马先生，我来给您送一场大富贵，真正的大富贵。”
司马健愕然。
周肇抓紧时间，滔滔不绝的道：“如今的形势，司马先生也是看到了，陈系掌握着西大陆的所有权利，而司马家族能来这里都殊为不易，通道委员会中更是一点说话的资格都没有，要我说，打破局面的方法只有一个，而且就在这里。”
他敲敲自己的文件箱，笑道：“司马先生可才猜得到箱子里面是什么吗？”
“是什么？”
“是大富贵！”周昭“啊哈哈哈哈”的笑了起来。
司马健的两名保镖都憋着脸，险些胀死的模样。
周肇笑够了，才将今天的事情给说了，又道：“现在，只要司马先生出面，让通道的各部门履行职责，我敢给您两个保证。”
他竖起手指，数道：“第一，我保证您三个月内的通道吨位，每月3000吨以上。第二，一年内，我保证将通道国有化。”
“国有化？”司马健早有这样的心思了，但却没想到一年内这么快。
对方是不相信的语气，周肇却大受鼓舞，拍着胸脯道：“只要一步步来，逐步蚕食，有各家族的支持，独占通道这种事是长久不了的。”
司马健好奇的问：“你的计划呢？”
“什么计划？就是今天这样的事，难道还不够证明吗？”
“除此之外的计划呢？”
周肇语塞，但也就停了一个瞬间，转而道：“每月3000吨的通道吨位，我现在就给您，如何？总没有坏处吧，只要您出面一次而已。”
“好吧。”司马健犹豫再三，同意了。他虽然不相信周肇，可此时此刻，他也找不到其他打破局面的方式了。
两人由此去了堆栈区，开始督促运输部门执行通道委员会的新计划。
李任潮硬顶不住，也无法控制他们在货区的自行其是，于是想找陈易出面。然而，平时就坐在办公室里签署文件，顺便堆积神力的陈易，此事却怎么找都找不到了。
……
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